2014年全市统计工作要点-凯发k8娱乐官网入口

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我市深入实施“两圈两带”发展战略、加快建设汉江生态经济带的重要一年。今年全市统计工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委十二届八次全会暨全市经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以服务发展为宗旨，以依法管理为手段，以全面深化统计改革和建设现代化服务型统计为抓手，进一步夯实基层基础，着力提高数据质量，不断推动全市统计事业全面发展。

一、抓好关键环节，全力推进第三次经济普查

认真抓好正式登记。全市各级普查机构要按照“攻坚一个月、决战一季度”的要求，进一步加强组织领导和协调。主要领导靠前指挥，深入一线督查指导工作，普查员全身心投入，充分利用清查库信息，开展“地毯式”、“拉网式”登记。围绕提高普查对象登记率、数据填报准确率，重点抓好单位核查比对、数据审核把控、制度责任落实工作，有序推进“四上”单位联网直报、“四下”单位pda采集和个体户抽样调查工作，确保全市经济普查优质高效、圆满成功。

切实确保普查数据质量。牢固树立“质量第一”意识，将抓数据质量融入普查每个环节，贯穿普查整个过程。强化审核严查数据差错，规范数据审核处理流程，建立健全“初审、互审、复审、会审、联审”相关制度，开展多轮次、有重点的数据审核工作，做到差错早发现、措施早研究、问题早解决。建立经济普查定期督查、逐级巡查、联合检查制度，及时发现新问题，认真研究加以解决。

继续开展宣传动员。结合各自宣传工作优势，以提高社会理解度、入户配合度、填报真实度为主，通过人性化引导与违法案件曝光相结合，切实掀起第二轮宣传高潮，确保调查对象按时如实填报普查数据。

充分开发普查成果。树立第一时间观念，强化经济普查快速汇总工作，及时提供快汇数据简编供党政领导内部参阅。按照逐级发布规定，向社会发布普查公报并配套开展数据解读。联合高校、部门及社会科研机构，开展专题性、深度性分析研究，努力开发出一批有影响、有价值、有特色的经普成果。

二、积极稳妥有序，推进重点改革创新

着力推进“四大工程”建设。进一步强化基本单位名录库的基础性地位，充分借助经济普查数据库和部门单位资源库，加强比对核查，做好名录库即时更新维护。进一步强化“企业一套表”制度核心地位，加强业务督导，强化业务培训，逐步将投资统计单位、服务业“规下”单位统计及其他重点抽样调查、专项调查等纳入“一套表”联网直报平台，不断拓展联网直报应用范围，为尽快实现“三个全部”目标奠定扎实基础。

认真研究和贯彻国家统一核算gdp的改革精神。密切关注全国、全省核算改革新动向，研究有关问题，提出意见建议，特别是扎实做好经济普查年度gdp核算工作和2013年及以前年度市县gdp总量的修订工作。

认真研究投资统计方法制度改革。全国投资统计改革将实现投资统计调查对象由项目转变为法人单位，投资额计算方法由形象进度转变为财务支出。要密切关注改革试点成果，分析研究新制度实行后可能出现的问题，进一步夯实基础，推进方法技术创新。

推进服务业统计改革。根据国家统计局提出的深化服务业统计改革任务和要求，以三经普为契机，完善我市服务业统计制度方法，健全服务业重点行业统计监测制度，加强对新兴行业、新兴业态的研究。

改进能耗统计。运用三经普资料，做好2013年及以前年度市县数据的修正，努力实现全市与各县（市）能耗总量数据的基本衔接。进一步强化规模以上工业能耗统计数据及季度全社会能耗数据的审核评估，确保全市与各县（市）单位gdp能耗降低率、规模以上工业增加值能耗降低率的基本衔接。

推进其他各项改革。加强文化产业统计工作，建立文化产业网报单位平台，不断完善文化产业统计方法。探索法人单位劳动工资统计方法制度改革，逐步实现法人单位劳动工资统计全覆盖。组织实施好第二次全国企业创新调查和劳动力、非公人才、人口变动等调查工作，完善城镇化统计调查制度。完善社会消费品零售统计，建立健全网上零售统计调查方法体系，推进限额以下贸经企业的行业抽样调查。

三、围绕中心工作，加快服务型统计建设

加强经济运行监测。加强对全市各项发展目标任务的统计监测，着力推进转型升级监测。加强对“两个中心、四个襄阳”建设、县域经济、城区经济、新兴产业、创新型城市、文化立市、城乡发展一体化、民生幸福、生态文明等重大战略部署进展情况的有效监测，收集上报各项反映全市经济社会发展动态和趋势的统计数据资料，密切关注经济形势发展变化。

打造统计分析精品。坚持分析与业务并重原则，实现“出数据”和“出分析”同步，进一步强化统计数据资源的有效开发利用。坚持教育培训与实践指导相结合，开展重点课题分析、举办专家分析讲堂、召开分析交流例会、组织优秀分析评比等，全面提高统计人“用数据说话”的本领，催生一批选题准、分析透、问题明、建议实的统计分析精品。

丰富统计产品需求服务。进一步完善《襄阳统计年鉴》、《统计月报》、《统计公报》资料内容，根据服务需求，增加相关重点监测统计指标数据。完善《统计资料》、《统计快报》、《统计专报》三大内部产品，进一步提高领导决策参阅的转化率和批示率。优化全市重大会议、重要文件、重点工作的统计服务。

拓展民意调查领域。研究组建社情民意调查中心，开展好群众安全感、党风廉政建设、县级领导班子和领导干部、“五城同创”等委托调查工作，进一步扩大社会影响力。

四、强化统计管理，进一步提高数据质量

强化制度建设，构建科学管理体系。完善统计工作管理制度，建立数据质量工作责任机制，努力形成不能在统计上弄虚作假的防范机制。完善工作督办制度和工作考评制度，加强统计监督检查。

强化质量控制，加强对数据生产过程的监管。建立专业数据质量控制细则，确保业务培训、审核评估、资料管理、数据发布等各环节制度化、规范化。采取机查、人核、抽检等多种方式加强数据质量核查，科学评审，强化约束，增强数据匹配性、协调性。

强化统计执法，增强统计法制保障。加大执法力度，规范执法检查程序，探索统计执法的新思路和新办法。完善统计执法机构建设，突出基层统计部门监督检查职能，采用约谈、督办、限期整改、回访等手段强化监督检查效果。围绕工业、投资、商贸、劳资等重点领域开展专项执法检查，坚持有案必查、有假必惩，坚决通报曝光情节严重的统计违法违纪案件。。

强化统计宣传，不断扩大统计影响。加强统计知识宣传和主要统计指标的解读，避免对统计数据的误解、误读和误用。坚持将统计普法宣传纳入当地普法规划，纳入党校（行政学院）教学内容。坚持向企业送达统计法律事务告知书。

五、规范统计行为，夯实统计基层基础

深入推进县级统计规范化建设。进一步加大工作力度，通过统计巡查、工作督导、示范引领、考核引导等方式，着力对未达标县进行重点帮扶，督促地方政府对机构编制、队伍建设、经费保障、执法检查、工作环境、政策机制等薄弱环节加以解决，争取年底50%以上的县级统计机构能实现全省达标验收。

全面推进乡镇统计工作规范化建设。认真做好乡镇（街道）统计管理和业务建设，全面推进村级基础工作规范化建设，强化农村统计台账建设，大力推进乡镇（街道）统计信息系统推广使用，着力提升乡镇统计现代化水平。

着力推进企业统计工作规范化建设。规范企业统计行为，积极督促企业建立完善原始记录和统计台账。切实抓好企业统计人员从业资格认定和继续教育工作。

加强部门统计管理。突出对部门统计业务的指导、管理和服务，切实按照市政府关于加强部门统计工作规范性文件的要求，强化统计数据报送的规范化、责任化，构建“责任明确、规范统一、高效顺畅、资源共享、互利共赢”的部门统计工作新体系。

六、加快统计信息化建设，推进统计工作现代化

加强规划。积极适应“四大工程”改革需要，科学规划全市统计信息化建设，全力构建统一规划、分步实施、上下联动、安全高效的综合信息系统。规划内容包括：制定统一规范的基层信息化建设标准；建立集数据采集、汇总、分析、储存、管理于一体的软件平台体系；建立上下、内外共享的数据库；完善统计信息系统安全保障体系建设。

加强网络建设。按照全省统一要求，以满足统计业务和办公自动化需要为目的，建立完整、统一、高速、适用的统计网络系统。根据“企业一套表”和网上直报的需要，加快乡镇（街道）和统计调查单位统计基础建设，健全基层统计网络，完善全市统计信息主干网络，提高信息化系统对乡级网上报送、企业联网直报、“企业一套表”等统计活动的支持能力。

七、加强自身建设，增强干部队伍凝聚力和战斗力

认真组织群众路线教育实践活动。按照中央和省、市委统一部署，科学制订以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动方案，明确活动目标要求和方法步骤，突出统计特色。认真把握教育实践活动的关键环节，广泛听取基层意见，及时梳理突出问题，认真落实整改，建立长效机制。

加强领导班子建设。全面提高领导干部科学决策、依法决策和民主决策的水平，切实增强谋划全局工作、妥善处理应急事件和知人善任能力。

加强干部队伍建设。继续推进干部队伍创新能力、执行能力、服务能力、协调能力建设，进一步完善干部任用、晋升制度，推进竞争上岗和轮岗交流。积极组织干部参加各种培训和实践锻炼，促进统计队伍能力提升。

加强学习培训工作。制定科学可行培训规划，在全市统计干部和企业统计人员中开展多层次、多主题、多形式的教育培训，提高培训的系统性、针对性、实效性，不断提高统计人员的业务素质、法制观念和责任意识。

加强党风廉政和机关作风建设。加强对党风廉政建设的领导，严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。严格执行中央、省、市关于改进工作作风的一系列规定，改进调研方式、精简会议和文件，严格遵守公务接待和公车使用制度，坚决纠正“四风”。

加强机关党建和群团工作。完善中心组学习制度，以学习贯彻十八届三中全会精神为重点，制定并实施中心组学习计划和党员干部政治理论学习教育计划。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员在发展统计事业中的先锋模范带头作用，发挥局机关工青妇等群团组织桥梁纽带作用。进一步做好老干部工作。

加强统计文化建设。围绕文明机关、和谐机关建设，组织开展积极向上、情趣健康的机关文化活动。继续开展文明科室、文明标兵、文明家庭评选活动。积极参与爱心捐助、慈善救助、城乡互联共建等公益活动。

加强机关管理。完善局机关工作人员综合考核评价制度，健全考评结果运用体系。认真做好社会管理综合治理、档案保密、信访、计划生育等工作。